深化拓展干部素质提升年 | 提升要素保障力 凝聚城市向心力——专访市自然资源和城乡建设局党组书记、局长贺德斌

秦楚风讯（十堰融媒记者 刘俊 兰璐 通讯员 吴玉超）“全市自然资源和城乡建设系统将坚持规划统筹、要素赋能、建管并举、生态优先、安全固本，以大视野、大胸怀、大格局当好自然资源资产‘大管家’和美丽十堰守护者，为建设鄂西区域性中心城市提供坚实要素保障。”近日，市自然资源和城乡建设局党组书记、局长贺德斌在接受本报记者专访时表示。

贺德斌表示，2026年，全市自然资源和城乡建设系统将紧扣全市“十五五”发展规划，立足“两统一”职责，坚持规划塑城、要素兴城、提质筑城、生态润城、安全固城、众志成城，全方位提升要素保障支撑力，凝聚城市发展向心力。

坚持规划塑城，以高水平规划引领城市能级跃升。深入贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话、给十堰丹江口库区环保志愿者重要回信精神，坚持“一张蓝图绘到底”，以系统性规划重塑城市空间结构、优化城市功能布局。科学优化生态、农业、城镇空间，严守208.88万亩永久基本农田、7722平方公里生态保护红线、365平方公里城镇开发边界三条红线。紧扣“三屏两谷一库”全域国土空间格局和“一核两带多点”区域经济格局，精细化管控“三区三线”，构建蓝绿交织、山水城相融的空间格局。注重内涵挖潜，推进城市有机更新，统筹老旧小区改造与存量低效用地盘活，加强历史建筑、工业遗存保护传承。突出宜居品质，加快完整社区建设，推进城市“降高度、减密度、增蓝绿、控七线”，构建“公园+绿道+微空间”三级生态休闲网络，努力实现“300米见绿、500米见园”。

坚持要素兴城，以高效率利用赋能高质量发展。坚持规划引着项目落地、要素跟着项目走，紧扣“十五五”重大项目清单精准施策，以高效率利用护航高质量发展。做优空间统筹，严守“三区三线”管控边界，提前做好重大项目选址预留。做实要素保障，实行重点项目用地清单管理，深化用林用地联动审批改革，今年力争报批用地1.5万亩，做到应保尽保。大力盘活存量低效用地，开展产业园区用地专项整治，有效破解山区城市用地紧张难题。做细矿业转型，优先保障地热、矿泉水等绿色矿产及绿松石、重晶石、高纯石英等特色矿产开发，加大铌钽、稀土等战略性矿产资源勘查力度。全力争资立项，推进丹江口库区山水工程项目落地实施，加快已争取的7909万元地灾防治资金项目落地。做精基础测绘赋能，加快实景三维十堰建设。做优营商环境，持续优化登记服务，深化审批制度改革，推动更多事项一网通办、一窗集成、一次办好。

坚持提质筑城，以高品质建设推动宜居城市焕新。聚焦绿色化、智能化、规范化方向，持续推动建筑业转型升级。全面落实绿色建筑标准，大力推广装配式建筑，普及绿色建材应用，严控建筑能耗和扬尘污染。大力推广BIM数字化技术和智能施工装备，推动智能建造与新型建筑工业化深度融合。持续培优扶强本地建筑企业，加快特级资质“破零”。从严规范建筑市场秩序，严厉打击违法发包、转包、违法分包、挂靠等乱象。力争到2030年城镇新建民用建筑100%执行绿色建筑标准，星级绿色建筑占比超40%。

坚持生态润城，以高站位自觉扛牢保田护水责任。坚持生态优先、保护优先，统筹耕地保护、水源守护、生态修复。严格落实耕地保护党政同责，持续深化耕地“大占补”改革，常态化遏制耕地“非农化”、严防“非粮化”，坚决守牢耕地保护红线。强化生态保护红线管控，持续推进废弃矿山生态修复。“十五五”期间将采矿权总数控制在130个以内，建成绿色矿山20家。推进自然资源统一确权登记全覆盖，拓展自然资源“三资”盘活成果，丰富生态产品价值实现路径。

坚持安全固城，以高标准防护提升城市安全韧性。始终坚持人民至上、生命至上，紧盯地灾防治、建筑施工、自然资源领域各类风险点。常态化开展地灾拉网式隐患排查整治，以“两思三问四到位”筑牢地灾防线，完善自动化监测预警体系。紧盯深基坑、高支模、起重机械等危大工程，常态化开展建筑施工安全专项整治，全面提升建筑工地本质安全水平。落实“四下基层”制度，以“三分四制”持续化解不动产登记历史遗留问题，积极稳妥排查化解征地拆迁、工程建设等领域信访风险，以一域之安服务全市大局之稳。

坚持众志成城，以高要求锻造堪当重任的干部队伍。持续强化政治引领，提能力转作风，擦亮全国文明单位“金字招牌”，用心锻造专业、激情、担当、团结、勤廉的干部队伍。大力践行“五千”工作法，弘扬务实笃行、雷厉风行、精益求精的工作作风，持续提升专业能力、统筹能力、攻坚能力。深学思悟笃行习近平党建思想，持续压实全面从严治党政治责任，常态化开展警示教育，筑牢廉政防线，营造风清气正的良好政治生态。

“全市自然资源和城乡建设系统将在更高起点上统筹好发展与安全、保护与开发、城市与乡村，统筹规划、建设、治理，为加快建设鄂西区域性中心城市贡献力量。”贺德斌表示。

编辑：陈琦

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